Gobierno envía al Congreso proyecto de ley que fija tope de 5 % para contribuciones de personas mayores
El Ministerio de Hacienda ingresó a la Cámara un proyecto de ley que busca que las personas mayores propietarias de viviendas no paguen más del 5 % de sus ingresos en contribuciones (impuesto territorial). La iniciativa también modifica el aporte al Fondo Común Municipal y posterga el próximo reavalúo de bienes raíces.
El proyecto de ley, ingresado con discusión inmediata, apunta a aliviar la carga tributaria que representa el impuesto territorial para miles de adultos mayores en Chile. Según el gobierno, hay 1.540.827 personas mayores propietarias de una vivienda, de las cuales el 74 % está actualmente exenta del impuesto territorial (1.144.354 personas) y el 26 % restante (396.473 personas) está afecto al pago de contribuciones.
El texto establece que para las personas mayores que se encuentren en el tramo de ingresos hasta 13,5 UTA (aprox. $11.120.814 anuales) y cuya vivienda supere el límite de avalúo legal, el pago de contribuciones no podrá exceder el 5 % de sus ingresos. En tanto, quienes se encuentren en el segundo tramo de ingresos hasta 30 UTA (aprox. $24.712.920 anuales) pagarán el menor valor entre el 50 % de la contribución legal y el 5 % de sus ingresos.
Adicionalmente, la iniciativa incluye medidas para reforzar la equidad territorial: por ejemplo, comunas con mayores ingresos como Lo Barnechea y Las Condes aportarán un mayor porcentaje al Fondo Común Municipal (65 % y 80 % respectivamente), y el aporte por patentes comerciales se incrementa del 65 % al 70 %.
El proyecto también posterga el reavalúo de bienes raíces, originalmente previsto para 2026, al año 2027, con el objetivo de dar mayor certidumbre a los contribuyentes.
El ministro de Hacienda, Nicolás Grau, destacó que “en Chile hay un gran número de personas adultas mayores que hicieron un gran esfuerzo durante toda su vida para tener una casa propia y, por eso, es importante que las contribuciones que pagan estas personas sean equilibradas y acordes a sus ingresos”.
La medida beneficiará a más de 75 000 adultos mayores, a quienes hoy en día no se les asegura este tope de 5 %, con esto se busca equilibrar los ingresos municipales con una mayor progresividad: quienes tienen mayor capacidad contributiva aportan más al fondo común. El camino legislativo deberá avanzar ahora en la Cámara de Diputados y luego al Senado para su aprobación.
El proyecto representa un avance para garantizar que las personas mayores puedan conservar su vivienda sin que el pago de contribuciones se transforme en una carga desproporcionada respecto de sus ingresos. Al mismo tiempo, aborda la necesidad de mayor equidad territorial en la distribución de los recursos municipales.
